在国家大力推动“互联网+”思维及加强采购过程规范化管理和监督的大背景下,国家出台了《电子招标投标办法》,统一建设国家公共服务平台和行政监督平台,将央企采购纳入两大平台实现资源共享、统一监督。国资委也对中央企业针对电子化采购提出了明确要求。南方电网作为国资委下属央企公司,积极响应国资委关于采购管理提升的要求,主动将电子商务系统建设作为中央巡视整改的重要工作内容,大力推进互通互联、公开透明、安全高效的电子化采购平台建设,提升采购集约、规范、高效的管理水平,助力公司实现服务好、管理好、形象好国际先进电网企业的战略目标。
南方电网立足自身业务特点,从以下几点提出建设需求:
1、内在需求:规范高效,全面提升采购水平。为适应公司发展的战略要求和电子招标投标的新形势,公司明确提出以集约化管理为核心,基于供应链管理理念开展一级部署的电子商务系统建设。电子商务系统按照“规范采购、阳光操作、协同管控、信息共享”的设计思路,将公司招标采购管理制度和供应商管理办法的要求落实到电子商务信息系统,借助信息化手段,规范集中采购的管理,降低采购成本,提高采购效率,避免暗箱操作不良现象发生。
2、集约需求:一级部署的电子商务系统的应用,覆盖了工程、物资、服务业务,包含招标、非招标等多种采购方式,使各单位的采购信息在系统中被全程记录,促进总体采购成本分析和采购策略制定,进一步提升管理水平,提高采购工作效率,节约交易成本,促进了公司采购集约化目标的实现。
3、规范需求:通过电子商务系统的模板和流程管理,严格管理采购过程的各类规范性文件和采购程序,避免采购过程中的随意性操作、违规操作等不规范行为,杜绝虚假招标、违规招标,防止腐败的发生,使采购工作更加公开、透明,彰显公平、公正。
4、高效需求:通过电子商务系统可实现需求、招标方案、招标文件、投标、开标、评标、定标结果、合同签订全流程的电子化,结构化数据依次传递审批,实现高效、准确、快捷的目的。如在评标时实现系统自动对比、按要求筛选投标文件相关部分,这样可省去了评审人员的大量时间。
南方电网经过和全国电子采购行业众多软件公司充分沟通和交流的基础上,以全国性公开招标方式选择了专业化成熟度最好的产品-郑州信源E招采企业电子商务平台。
郑州信源E招采企业电子化采购平台采用一体化集中式平台系统,统一建设、集中部署,重在规范、强化监督。
- 采购管理核心业务实现了采购业务全覆盖、采购方式全覆盖、采购流程全覆盖、采购过程全程在线、可监督可追溯,确保依法合规,将有效提高采购效率,降低运营成本,提升采购质量,公司采购活动更公开、更公平、更公正。
- 供应商管理核心业务实现了供应商管理类别全覆盖、业务流程全覆盖、信息资源全网共享。有效促进供应商关系管理,实现供应商管理一体化、专业化的目标,提高公司供应商管理水平,防范和规避采购过程风险。
- 专家管理核心业务实现了专家全方位管理、全自动抽取、全过程加密。充分体现了专家管理过程的严谨与公正,保护了专家的合法权益,确保公司评标过程的公平、公正。
经过近一年的建设细化、优化了46个业务事项,完善、固化了41个业务流程。系统实现了对物资供应商管理、工程承包商、服务提供商管理,物资、工程和服务类采购等全对象的支持,对招标方式及竞争性谈判、询价和单一来源等非招标方式的全覆盖,同时实现了招标评标过程电子化、从需求汇总到合同签订的全部业务流程线上贯通。
电子商务系统平台建设上线后,规范了招投标过程,防范腐败滋生,提升公司管理水平,夯实了南方电网公司管理好、形象好、服务好的战略目标。
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