数智化招采平台如何规范国有企业采购活动?

发布时间:2024-02-19 11:31:46     访问次数:

   国企采购兼具公共采购和企业采购的双重属性。当前,很多国有企业持续优化供应链采购,通过市场开放竞争、集中采购和电子平台采购等集约化采购路径,努力寻求需求与供应的精准高效配置,推进供应链优化和采购管理精细化,实现了阳光、规范、高效的采购。

  一、平台深度运用《示范文本》
  2019年3月和2020年5月,中国物流与采购联合会先后发布了《国有企业采购操作规范》(T/CFLP 0016-2019)、《国有企业采购管理规范》(T/CFLP 0027-2020)两项团体标准。为配合和推动这两部团体标准的实施,2021年5月,中国物流与采购联合会发布《国有企业采购文件示范文本(商务部分)》。
  信源信息数智化招采平台结合国有企业招采项目的实际特点,参考《国有企业采购操作规范》、《国有企业采购管理规范》,深度运用《国有企业采购文件示范文本》(以下简称《示范文本》),进一步规范国有企业采购活动,完善采购文件编制规则,提升国有企业采购的规范化、标准化、信息化水平。
  二、结构化适配《示范文本》
国有企业采购示范文本
  1、适用范围
  平台适配《示范文本》,适用于国有企业非依法必须招标的采购项目,既包括非依法必须招标的工程以及与工程建设有关的货物、服务项目,也包括国有企业采购的与工程无关的其他货物、服务项目。
  2、采购文件构成
  《示范文本》分成七大章节,其中,第一章是采购公告或采购邀请书;第二章是采购需求;第三章是供应商须知;第四章是采购方法;第五章是评审办法;第六章是合同草案;第七章是响应文件组成及格式附件。
  3、合理选择采购方法、评审办法、合同草案等模块
  采购人在编制采购文件时,可根据法律法规、公司制度及项目特点,合理选择相应的模块。例如:
  采购方法:分为招标采购(自愿招标)、询比价采购(询价、竞价、询比)、谈判采购(合作谈判、竞争谈判、竞争磋商)、和直接采购(单源采购、多源采购)等采购方式。
  评审办法:包括经评审的最低价法、综合评分法、直接评估法和行业、企业习惯的其他方法(最低报价法、投票法、排序法、两步法、综合排队法)。
  合同草案:针对货物类、施工类和服务类项目合同,每类合同又分一般标准合同和简易合同。
  4、“结构化”组合编制
  平台将《示范文本》进行模块固化,按照章节模块可以组合编制。每个章节对应采购文件的一个组成部分,除第一章外,每章分为若干可选模块,供经办人按照项目特点进行选择使用。全部七章选择完成后,就能组合成一个完整的采购文件。
  经办人只需选择模块、填写相应内容,省去人工编写整个采购文件的繁琐步骤,有效减少错误的发生。
  三、平台应用《示范文本》价值
  信源数智化招采平台对《示范文本》模块化组合编制的使用,满足不同类型采购项目的文件需求,提升了采购文件编制的标准化与规范化,促进国企采购的数字化转型,推动企业供应链与新技术的深度融合。今后,信源还将继续探索数智化招采平台的创新之路,多维度降低采购成本、提高采购质效,增强供应链韧性,为企业数字化转型“添砖加瓦”。


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