近日，北京市住房城乡建设委印发《北京市房屋建筑和市政基础设施工程分散评标的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》），明确自2025年5月1日起北京市建设工程领域试行“分散评标”新模式，试行期一年。
《实施意见》鼓励招标人采用“分散评标”模式
1、什么是分散评标？
分散评标是依托互联网技术，利用电子交易系统和电子监管系统，招标人在全市统一评标专家库中随机抽取评标专家，评标委员会成员分散在独立评标工位评标。
2、本地分散+异地分散助推评标独立客观
分散评标分为本地分散和异地分散两种形式，其中异地分散评标场所分为主场和副场，项目受理平台运行服务机构的评标场所为主场，主场以外的评标场所为副场，副场一般随机确定，也可经行政监督部门同意直接确定副场。
3、科技赋能确保评标过程公开透明
评标前，招标人通过电子交易系统录入招标人代表、评标专家类别、数量、评标时长和回避单位等信息。
评标时，需对评标委员会成员进行身份核验和签到工作。专家在各自评标工位通过互联网技术独立评审，遇到需要讨论的问题使用即时通讯工具在线沟通，杜绝线下沟通或相互影响。
评标过程全程音视频和录屏监控，评标结束后系统自动汇总评审结果和过程资料，实现了专家评标“不见面”、评标“无干扰”、全程“可追溯”的公正评审，确保评标活动公开透明。
信源信息助力分散评标新模式
信源信息数智化招标采购系统，支持本地分散和异地分散的评标新模式。
1、评标前，全流程保密
✦智能随机抽取系统：平台支持按专业类别、回避单位等条件自动随机抽取评标专家，平台自动识别与项目存在利益冲突的专家（如与投标单位有关联的专家），并将其排除在抽取范围之外。全程信息加密，杜绝人为干预。
✦智能语音通知专家：平台支持自动语音通知、短信通知评标专家，有效防止评委名单外泄。
✦预约本地分散评标室：平台支持场地预约功能，通过该功能可以提前预约某一具体时间段评标室的使用，提高招投标工作服务效能。
2、评标时，核验身份并在线交互
✦虚拟开标大厅：将传统的现场开标场景搬到网上虚拟开标大厅，打破地域空间限制，使招标流程的时间缩短50%，减少采购主体在差旅、设备、人力和场地等方面的成本。
✦专家身份验证及在线签到：平台通过人脸识别及对比身份证信息，核实专家身份，并支持评标专家在线签到。
✦在线即时通讯协作：专家可通过文字、语音或视频在线交流，记录全程留痕，既满足协作需求，又避免线下接触风险。
3、评标过程及评标后，在线监督及归档
✦音视频行为监控：通过音视频实时监控、屏幕操作录屏，智能识别异常行为，自动触发预警。
✦智能报告生成：评标专家在线打分后，系统自动汇总专家评分、生成评标报告，使用电子签名签署评标报告，大幅减少人工核验成本。
✦资料自动归档：评标活动过程中产生的纸质资料原件、电子文档、音视频以及其他有关资料，自动归档保存。
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