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典型案例

用数据说话——河南省投资集团电子招标采购平台应用纪实

时间:2013-01-03 22:06:29 来源:

  河南省投资集团招标采购平台是总公司和其下属的各行业四十多控股企业共享的集中采购电子化招标采购平台。

  平台自2010年10月1日上线运行以来,累计招标金额已达到近400亿,组织电子化招标项目近7000个,平均每天有10多个项目通过平台进行电子招标采购活动,最多的时候同一天有48个项目通过采购平台同时进行招标采购活动,平台共积累入库供应商约8000家,入库专家约3000位。运行三年多来,仅节省的综合招标采购费用就达3.6亿元。

  河南省投资集团招标采购平台由门户网站和招投标业务交易系统组成,实现了招标采购立项、公告发布、资格预审、开标、评标、评审公示、定标、结果公告及合同备案等全流程全电子化操作功能,可满足招标人、投标人、评标人、监督人、专家等各种角色的需求。在平台中,公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价、竞价等所有已知的采购方式都已实现了全电子操作,所有跟招投标相关的操作在招标采购平台中都可以实现。实行电子化招标采购不仅能简化开评标流程,更节省了人力物力,规范了采购行为,提高了采购效率,并且国家政策支持,适合广泛推广,具备可持续发展条件。

  做管理层明察秋毫的眼睛

  平台就是领导层的眼睛。以前是后知后觉,现在是先知先觉。领导层和纪检监察相关工作人员可以及时监控并得知具体项目的具体情况,随时查看项目进展到了哪个阶段、项目开标评标的境况,可以全面监控招投标全过程。

  系统提供的有统计功能,可统计出某年、某月,精确到某日,开标的数量,种类等,比如可以统计出经办人采用哪种采购方式的最多。有针对项目的统计查询,有针对供应商库的统计查询,也有针对专家库的统计查询,对于决策层的决策有相当大的辅助作用与信息支撑作用。

  当经办人的事半功倍利器

  1. 以往,年终的招标通常是最难组织的,供应商因为火车票、飞机票买不到而无法来现场参加投标,比如在2012年末鸭河电厂项目的招标就遇到了这种情况,但是当时已经有了电子化招标采购平台,项目经办人通知供应商开标所有的操作通过网络来进行,最终项目在年终顺利搞定!

  2. 以往,项目经办人需做的众多的工作中有“电话抽取专家”和“在各个环节电话通知供应商”,这是最繁琐和占用时间的,有时候一天可能要打上百个电话。现在有了电子化招标采购平台,抽取专家完全是由系统自动完成的,并且实现了自动语音通知、随机抽取,完全做到公正,避免了暗箱操作。并且只要采购公告一发布,系统会根据供应商注册时录的经营品目,还能自动短信通知所有适合该项目的供应商。

  3. 以往,项目经办人做的最多的工作莫过于做招标文件,尤其是对自己不熟悉的领域招标时,那更是难上加难,费时费力,事倍功半。但有了电子化招标采购平台,这些再也不是问题,因为系统中有很多共享的采购文件模板,工程、货物、服务各种类型应该尽有,直接套用模板即可轻松制作。

  4. 以往,项目经办人只能使用有本单位旗下的供应商和专家的信息,因为没有信息库而无法使用集团其他单位的资源。现在有了电子化招标采购平台,实现了资源和信息共享,他们可以使用所有集团旗下招标采购平台的专家库和供应商库。

  成供应商得心应手的工具

  1. 河南投资集团招标的项目涉及投标的供应商行业众多,如城建单位、环保绿化单位、劳保产品供应单位等,供应商中参与投标的人员对电脑的操作水平也高低不齐,熟悉电脑操作的更是寥寥无几,绝大多数都是从来没接触过信息化软件的。但是招标采购平台的操作却一点都不复杂,只要有台联网的电脑就可以操作,而且还会组织专门的培训,提高他们的操作水平,更高效的去应用系统。有了这样的系统,对于投标供应商来说是绝对的福音!

  2. 从获取项目信息这步开始,就为他们省去了之前各种手续繁琐,消除了因地域、时间等原因造成的消息遗漏,现在他们只需点击网址就可以得知相关项目招标信息。还可以在平台进行注册,通过验证正式入库,平台还会在有项目信息时的自动发短信通知。不但如此,招投标采购平台还可以实现投标报名、获取标书、制作标书、上传标书、开标的远程操作,让供应商不用到开标现场就可以参与投标的一系列活动。投诉、质疑等相关事项的处理,也可直接通过平台提交,更加便捷。

  3. 获取项目信息更即时,不仅可以通过招标采购平台配套的门户网站上获取项目信息,而且招标采购平台配套的短信功能也会自动通知供应商相应的项目信息;采购公告发布后,系统内注册的相关供应商会收到手机短信提醒,变更公告、评标公示和结果公告发布后,均有短信通知提醒。

  4. 平台的网上支付功能,更是为供应商节约了路费住宿费等各种费用,报名、审核、下载标书、开标、交费……均不需要去现场,直接通过平台的网上支付功能就可以进行支付。

  在实际运用中彰显平台效率

  河南投资集团投资建设的4台660MW火电三大主机招标项目,通过电子化招标采购平台成功实现了全流程电子化招标,并实现了三个最:

  1) 中标成交金额24亿多,是至今为止国内采用全流程电子化招标单项标的价格最大的项目;

  2) 平台支持30多个评审专家,分四个小组同时评标、自动对比标书、核算结果,从开标到定标三天全部完成,仅会议、印刷等招标成本就节省约130万元,实现了同等规模工程招标的效率最高,招标成本最低。(按传统方式走,光评标至少得一周)

  用实际行动体现节能环保

  一张A4纸重量5克,一颗成材的松树可造纸350000克,可造A4纸7万张。河南投资集团在平台上线实现了全程无纸化招标的近4年里,不知不觉中已保护的数千颗大树不被砍伐,相当于植树造林近百亩;

  而这仅仅是河南投资集团在使用电子招标平台,如果在全国范围内都实现电子化招投标,仅从保护环境、回报社会的角度来说,信源人做为电子招标平台开发者也会感到无比的荣耀与自豪。

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